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温州瓯海区积极响应国家号召,围绕“党建工作与生态保护双向奔赴、环保发展与经济建设共进互促”的主线,推动区域高质量发展。通过多维度发力、多举措并行,在“党建+生态”建设领域持续探索创新,走出了一条具有瓯海特色的“红色串联绿色”发展之路。
一、党建统筹施策,筑牢全域生态安全屏障
强化党建“思想力引领”,坚持系统导向,提升全域生态“保障力”。建立物种资源数据库,完成首期全域生物多样性本底调查与评估,为生物多样性保护提供基础数据。构建生态入侵防线,2025年以来,完成4.73万亩松材线虫病防治,红火蚁、柑橘黄龙病菌(亚洲种)分别防控8亩次、4000亩次,有效遏制外来物种入侵。实施生态空间守护计划,构建“森林-河湖-湿地”立体防护网,森林覆盖率、水面率及纳入湿地管理面积均保持稳定。加强自然保护地监管,森林督查和“绿盾”自然保护地强化监督案件及问题图斑整改销号率达100%。开展环境安全隐患排查,对59家重点风险源企业全覆盖检查,消除隐患110个。
二、党建创新驱动,激发美丽建设持久动能
串联“党建—生态链”,打造联建脉络,提升美丽建设“续航力”。优化环保增值服务,深化环境行政许可集成化改革,实行许可容缺办理,压缩审批办理时限,助力企业高效办事。扎实推进排污权有偿使用和交易,开展排污权交易92笔,交易金额143.5万元,促进资源合理配置。充分发挥党员干部的头雁作用,深化河湖林长制度,构建智慧巡护网络,2025年以来,全区河长累计巡河626人次,处置问题1812个,兑换绿水币44.52万枚。健全“林长+两员”机制,创新提出“林长助理”制度,强化“林长+公检法”联动,形成河湖林保护合力。
三、党建机制赋能,畅通生态价值转化路径
健全党建引领新格局,完善价值实现机制,提升绿色发展“驱动力”。在生态环境损害赔偿方面,2025年以来组织专业力量全面筛查案件线索138条,通过细致调查与评估,办结生态环境损害赔偿案件5件,让破坏生态环境者依法承担赔偿责任,强化了生态环境保护的刚性约束。在生态补偿机制上,与鹿城区签订《温瑞塘河流域上下游横向生态补偿协议》,明确双方权利义务,通过经济补偿激励上游地区加强生态保护,保障下游地区生态安全,实现上下游地区协同发展,为生态价值转化提供了可复制、可推广的经验。
