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近年来,温州湾新区财政局(龙湾区财政局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央八项规定精神,把清廉财政、清廉机关建设作为推进财政事业高质量发展的重要抓手,通过“铸魂、强基、赋能、清风”四维发力,形成了政治引领有力、制度执行严格、监督覆盖全面、作风建设长效的工作格局,为温州湾新区、龙湾区经济社会发展提供了坚强保障。
一、坚持“铸魂立心、教育固本”,夯实“崇廉”思想根基
一是突出政治引领,厚植廉洁基因。局党组始终把党的政治建设摆在首位,将清廉财政建设列入党组重要议事日程,党组书记履行“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,构建党组统一领导、机关党委统筹协调、各支部具体落实的责任链条。创新“党组书记第一责任+专班协同+支部落地”三级责任机制,实现责任层层传导、压力层层落实。二是抓实日常教育,注入廉洁动力。建立党组理论学习中心组领学、“周二夜研会”研学、青年干部“青清财韵”平台助学的多维学习网络。严格执行“一把手”上廉政党课、分管领导廉政谈心谈话等制度,通过发送廉政提醒短信、签订承诺书、开展任前廉政谈话等方式,强化党员干部廉洁自律意识。三是丰富教育载体,打造廉洁文化。深化“财暖龙湾 强城有我”党建品牌4.0版,开展“红色教育+政治体验”活动,组织党员干部赴龙湾革命教育馆、南坪革命烈士纪念馆等红色基地开展实地研学;定期举办廉政讲堂、读书思廉等活动,营造浓厚的廉洁文化氛围。
二、坚持“强基固本、规范运行”,健全“守廉”制度体系
一是健全监督体系,强化全方位防控。谋划防风险促发展N条刚性举措、精诚共治专项行动、国有资产资源盘活等方案,形成网格化“大督察”体系;完善“纪巡财审”联动机制,出台《2025年度财会监督检查计划》,对财经纪律执行情况开展专项检查,完成全区6家单位监督检查,超时序完成全年计划的86%。二是聚焦关键环节,强化精准化制约。严格落实“三重一大”事项集体决策和报备制度,涉及重大资金安排、国有资产处置等事项,提前向派驻纪检组报备并征求意见;制定财政专项资金绩效管理办法、政府投资项目资金核减规定等制度,强化资金审批、预算管理、合同审查等环节的监督制约。三是创新数智监督,强化多维度防控。依托“国资大脑”平台,实现国企资金流、资产变动的自动抓取、实时预警与穿透分析;拓展风险预警模块,推动资金审批、拨付、使用全链条动态监管,做到问题早发现、早处置。
三、坚持“赋能增效、实干担当”,厚植“勤廉”工作生态
一是构建“开源节流”驱动格局。向上争取债券限额102.47亿元,盘活财政及国企资产40亿元,其中增加财政收入18亿元;设立绿色能源基金等11只基金,总规模42.11亿元,撬动社会资本33.80亿元;压减一般性支出1.1亿元,核减政府投资项目资金2.4亿元,切实提高财政资金使用效益。二是打造“红色管家”服务品牌。以“党建+业务”为抓手,组建12支党员先锋队,开展“五方联访”活动,走访企业207家,解决问题76个,兑现惠企资金1.8亿元;推进“AI+财政”专题培训26期,提升干部数字化履职能力,推动财政管理数字化转型。三是形成“民生保障”守护专班。拨付6.74亿元保障政府投资项目,优先支付农民工工资;投入4780万元保障随迁子女公办学位,改造中小学食堂硬件;通过“促成和解+支持起诉”等方式,帮助群众解决实际困难,让财政资金更多向民生领域倾斜。
四、坚持“清风护航、严管厚爱”,锻造“清廉”财政铁军
一是实施“青蓝相承双导师”制度。为12名新入职干部建立成长档案和廉政档案,通过业务导师和廉政导师“双指导”,帮助青年干部快速成长;组织干部家访12次,强化“八小时外”监督管理,引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈。二是深化“监督执纪强问责”工作。严格落实意识形态工作责任制,加强微信公众号等宣传平台“三审三校”管理;常态化开展“违规吃喝、收礼”专项整治,对发现的问题依纪依规严肃处理,确保权力在阳光下运行。三是加快“清廉制度优先转”进程。将整改措施固化为制度成果,形成《区级财政专项资金绩效管理办法》等制度文件,将制度转化拆解成“可落地、可追溯”短任务,在全区层面形成示范效应。