市资规局组织开展作风效能建设年活动
助力打造最优营商环境

今年以来，市资规局紧扣市委市政府关于建设营商环境最优市的部署，按照全市作风效能建设工作提出的要求，在全市资规系统谋划开展作风效能建设年活动，并在此基础上，坚持改革思维，突出成果导向，推出一系列助企惠企举措，致力打造一流营商环境。

一、优作风强效能，形成“人人都是营商环境”的工作格局。扎实开展作风效能建设年活动，以思想提升引领环境跃升、以行动突进带动发展突围。一是加强部署细致谋划。召开了全市资规系统作风效能建设年活动动员大会，出台了《关于开展作风效能建设年活动打造最优营商环境的实施方案》，围绕工作大落实、服务大改进、作风大提升3方面，明确了24项重点举措，协调多方力量一级抓一级、层层抓落实。二是畅通渠道积极响应。举办了“强城暖企聚力同行”主题政企沙龙活动，局主要领导面对面与民营企业、媒体代表进行座谈沟通，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”。现场收集相关意见15条，已全部分解给责任单位提出改进的措施，并点对点予以答复。在局内部专门设置营商办，建立企业问题“多跨协同、一表通管”机制，确保企业问题诉求真解决、真落实。收集到全市资规领域涉企问题21个，已解决15个，剩余6个正在办理中。三是建立亲清政商关系。纵深推进党纪学习教育，开展集中正风肃纪检查3次，梳理完善自然资源领域预防腐败的相关政策制度21个，开展基层站所（国有林场）违纪违法案件复盘分析研判，推进基层站所作风整顿，真正构建“亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏”的政商关系。

二、优布局强保障，完善“好企业不缺空间”的政策机制。 统筹资源要素，强化政策赋能，多维度提升工业用地保障能力。一是谋好产业布局。结合新一轮温州市国土空间总体规划和“三区三线”，一体化谋划完善产业布局，将工业产业潜力空间从现状36万亩工业区块基础上，大幅拓展到50万亩，实现工业用地总规模与工业经济高质量发展相匹配。二是抓好资源争取。坚持“要素跟着项目走”，全力拓展产业项目资源空间。今年共争取年度新增用地计划指标7620亩，其中重大产业项目奖励指标883亩，完成年度目标的176.6%。三是用好低效试点。制定低效用地再开发试点实施方案20条，获部、省推荐在第一次全国会议上做典型经验交流。修订“退二进三”政策，有序推进中心城区工业用地功能转变和产业提升。

三、优服务强改革，构建“企业有感办事无忧”的增值模式。树牢改革思维，发挥增值效应，让企业享受最大限度的红利、得到最大程度的受益。一是深化市场化配置改革。鼓励弹性年期出让、先租后让等差别化土地供应方式，推广“工业上楼”，支持民营企业“零土地”技改。二是深化审批服务改革。集成工业项目“拿地即开工”“滚动审批”等改革举措，低效用地再开发规划许可和规划许可审查要点等2项专题研究获自然资源部专函肯定。优化涉企不动产登记“一类事”改革，大力推行“交地即交证”模式，办理时限从“10 天” 压缩到“当天”，促进项目早建设早见效。三是深化数字化改革。“天空地”数字化改革成效获自然资源部2位副部长批示肯定，空间开发权、“浙地智管”等2项审批服务改革获全国推广，推进“不动产智治”场景建设，打造全过程、全天候的政务服务新生态，让企业办事更省心。