市委改革办助力乐清搭建疫情战时体系

为具体实现省委省政府关于“两手抓，两战赢”目标任务，根据温州市委市政府统一部署，2月23日，由市委改革办常务副主任钟方成带队的市派驻乐清复工复产指导组赴乐清开展“三服务”活动，帮助乐清稳企业、稳经济、稳发展，确保打赢防控阻击战、发展主动仗。

一、雷厉风行，第一时间搭建系统集成的战时指挥体系

指导组根据属地实际，以“提高组织化程度、提高攻坚精准度”为导向，充分吸收属地意见，将温州下派力量集中下沉到规上企业最集中、帮扶任务最繁重的四个片组（规上企业占比超80%）。同时，各片组建立“2+N+1”战时指挥体系：“2”，即采用双组长制，由乐清市领导和“对乐清熟悉、对工业企业熟悉”的温州市下派县处级助企服务员共同担任片组组长，提升力量融合度；“N”，即设置N个副组长，由涉及镇街（经济开发区）主要领导担任，统筹安排辖区内资源，落实属地化解责任；“1”，即设置1名攻坚联络员，由市下派攻坚组牵头人担任，统筹抓好组内问题收集、交办转办、信息动态、提炼总结等各项任务。

二、因地制宜，第一时间配强召之即战的战时作战力量

指导组会同乐清市委市政府，及时优化作战力量，67名攻坚干部全员下沉，进一步提高攻坚行动精准性、时效性和实效性。一是抓现状摸底，做到精准攻坚。对联系企业名单开展全面排摸，及时将小部分已停产停工、不在防疫重点区域的企业调整为复工复产任务较重的企业，充分释放攻坚团队整体效能。二是抓政策学习，实现精准宣传。及时在部署会上解读温州市“28条”“32条”及乐清市“32条”属地综合政策，为精准服务提供保障。三是抓市县联动，全面实地走访。部署会后立即召开各片组会议，并全面开展实地走访。截至23日下午，已实地走访企业75人次、排摸问题67个、化解22个、转办15个。同时，乐清市抽调干部1359名，组成助企专班320个，配备金融专员417名，为企业加油赋能。截至23日，共收集问题306个，解决200余个。

三、有章有法，第一时间建立协同高效的战时攻坚机制

对标“再战十天、力夺双赢”的标杆标尺，以战时状态、战时思维、战时举措积极破解企业“复工难”痛点难点。一是建立责任捆绑考核机制。将助企服务员“三服务”的工作成效和派出单位的考核结果直接挂钩，完善属地、服务对象、小组组长的综合评定体系，不断压实责任。二是建立问题收集交办机制。实行“分级交办+分类梳理+分头化解+日清日结”工作模式，各助企服务员开展走访活动后，每日由各片组组长统一汇总分类，压实镇街、县级属地化解责任，及时上报需温州市或省里解决的现实难题。同时建立跟踪督察机制，确保问题即增、速报、快销。三是建立定期会商研判机制。各片组每2天针对企业复工风险、产能恢复能力和产业链供应情况进行整体会商，不断摸清各种制约因素，分区域分批次分类施策，确保科学有序实现企业复工复产。